2019-8-7 15:51
宅~有何不可
英國議會或與首相鬥法:能阻止無協議脫歐嗎?
中新網8月7日電 據外媒報道,英國首相約翰遜稱,如果歐盟拒絕重談脫歐條款,他必將在10月31日帶領英國無協議脫歐。但部分議會議員決心阻止他這麼做。雙方可能展開怎樣的攻防戰?以下是一些可能採取的措施和反制措施。
提前舉行選舉
英國議會中,反對無協議脫歐的議員人數佔有微弱多數優勢。議會可以通過不信任案投票來讓約翰遜下臺,提前舉行選舉選出一個新政府。
報道稱,議會的策略可以是,要麼推遲脫歐,要麼撤銷退出歐盟的決定。但約翰遜有權推遲任何選舉直到10月31日以後。而這個日期是英國法律規定該國離開歐盟的日期,無論是否達成瞭脫歐協議。
籌組替代政府
據報道,如果議會的不信任案表決獲得通過,將有14天的時間籌組新政府。如果投票反對約翰遜的多數派組成替代政府,他們可以嘗試將脫歐期限延至10月31日以後。
允許這麼做的選舉立法是在2011年推出,但到現在這種方式還沒有被實際操作過。這14天究竟如何運作,以及在這期間誰有權來做,尚未清楚界定,因此這一選項受到外界批評。
約翰遜可以拒絕辭職?
根據法律及政府的文件,在籌組新政府的14天內,“若首相在下議院信任投票中沒有過關,而替代政府贏得信任投票,首相應辭職。”
但曾擔任首席議會法律顧問的勞斯(Stephen Laws)表示,和英國不成文憲法中大多數情況一樣,這些規定的解讀是開放的,取決於政治力量,難以通過法庭執行。
約翰遜可能辯稱,單純?瞭避免無協議脫歐而組建的替代政府,並不是真正的政府。專傢預計,如果他拒絕辭職,將出現法律挑戰。
“在不信任投票後,替代人選明確的情況下,如果約翰遜不辭職,將發生‘憲政危機’。”摩根大通在報告中稱。
修訂法律
報道稱,如果約翰遜不離任,議員們仍有多個選擇,比如,可以控制議會議程並修訂法律。倫敦國王學院的憲法專傢波格丹諾(Vernon Bogdanor)表示,“可能隻有立法才能阻止無協議脫歐,而不僅僅是表達議會觀點。”
修訂法律可能包括,要求約翰遜爭取讓歐盟延長脫歐期限,明確地永遠排除無協議脫歐可能性,或者再舉行一次公投。
但實施這一計劃的時間比較緊張。到10月31日脫歐期限前,議會的開會天數有限,政府可能利用其對議程的控制,來限制反對派採取行動的機會。