近20年來最低效 巴西上屆?議院提案僅通過1%

中新網2月11日電 據南美僑報網報道，本月1日，巴西上一屆?議員結束瞭4年的任期，去年大選時新當選的議員正式上任。但巴西《聖保羅州報》發佈的統計數據顯示，上屆?議院是1991年來最?低效的一屆，議員提出的提案中隻有1%投票通過。
　　報道稱，上一屆?議院經歷“豐富”，包括彈劾總統羅塞夫，對前總統特梅爾進行指控，罷免前?議院議長庫尼亞等。但數據顯示，雖然過去4年議員們上交的法律提案、法律修訂提案及其他類型的提案數量打破瞭歷史紀錄，但隻有652個提案被批準，相當於總數的1%。
　　儘管?議院也通過瞭一些比較重要的提案，比如勞動制度改革、修改憲法設定開支上限等，但分析人士認?國會的工作幾乎在“停滯狀態”，因?很多通過的提案都無關緊要。
　　據政府議會諮詢部門Diap的數據，47%被通過的提案都和紀念日設立、榮譽頒發、公共管理安排、審批預算材料等主題相關。
　　“國會經歷瞭一段停滯的、不需要深思熟慮的時期，很多提案都和應對危機沒什麼關係。”Diap的議會顧問馬克斯•維拉伊涅說。
　　?議院?民?的服務意願體現在瞭提交議案的數量上，過去4年共遞交瞭7.05萬個提案，是第一屆?議院時期(1991年至1994年)的6倍多。在需求的推動下，議員們提出議案的數量一直在增長，到路易斯•伊納西奧•盧拉•達席爾瓦第一屆任期結束時，批準的提案數量還在一直增長，但之後就接連減少。
　　“許多議員都已經瞭解到，選民們的評估標準往往就是提出議案的數量。所以當他們去競選連任時，就會說自己之前提交瞭多少多少份提案。”巴西瓦加斯基金會政治學傢米沙埃爾•穆哈雷說。
　　尤其是近年來，很多在?議院等待投票的提案都不受歡迎，往往無法被批準。因此許多議員看到瞭這種機會，提出一些“無關緊要的”提案，從而在其他有爭議的提案中“脫穎而出”，更容易被通過。